以法治之力打击山寨食品(人民时评)

整治山寨食品乱象,是民生课题,也是法治命题。治理的关键,在于构建“违法成本>违法收益”的惩治体系

这样的“傻傻分不清”,令不少消费者感到困扰:远看是“金典牛奶”,近看却是“全典牛奶”;与知名品牌包装设计乃至字体都高度相似,名称却是“小白兔奶糖”……

以假乱真、偷工减料、以次充好,山寨食品仿冒知名品牌,存在食品安全隐患,破坏公平竞争市场秩序。值得关注的是,曾以农村市场为主要“根据地”的山寨食品,已悄然从线下延伸到线上,“栖身”直播间、购物网站、外卖平台。

不久前,全国人大常委会启动食品安全法执法检查,聚焦“舌尖上的安全”,紧抓影响法律实施和损害群众利益的突出问题。整治山寨食品乱象,是民生课题,也是法治命题。我国现行法律体系已构建起保护食品安全的“四梁八柱”,反不正当竞争法、商标法、食品安全法等相关法律,对山寨食品侵权行为和食品安全问题形成了较完备的法律规制。但实践中,仍面临侵权认定标准模糊、违法成本较低和震慑不足等问题,亟待在法治轨道上加强全链条治理。

治理的有效性取决于措施的精准性。针对“近似侵权”“实质性相似”等法律概念,可制定更具操作性的认定标准,将包装装潢、色彩搭配等隐性侵权要素纳入规制范围。治理的关键,在于构建“违法成本>违法收益”的惩治体系。不妨考虑在相关法律中增设相关条款,对主观故意、反复侵权等仿冒食品行为施以更高的罚款乃至惩罚性赔偿。同时,应进一步完善行刑双向衔接机制,推动行政处罚和刑事处罚双向闭环、无缝衔接,实现“1+1>2”的惩治效果。

新技术的应用,也能有效赋能治理。以往,山寨食品往往凭借包装仿冒、渠道隐蔽、地域流动等规避监管。如今,借助区块链技术,可建立从原料采购到终端销售的全链条追溯体系;运用智能算法,能助力监测电商平台中的仿冒食品信息;通过卫星遥感技术,可精准锁定隐蔽加工窝点。促进法治利剑与技术手段深度融合,有利于提升治理效能。

整治山寨食品不是监管的“单打独斗”,而应推进多元主体协同共治。市场监管总局、财政部发布公告,对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励;有的地方创建食品“红黑榜”制度,将销售山寨食品的商户纳入失信名单,倒逼供应链自查自纠;一些食品行业协会发起“正品承诺”联盟,并公开抽检数据。政府厉行监管、企业强化自律、平台严把关口、公众参与监督、行业组织守土尽责,集聚合力,方能让山寨食品无处遁形。

把握“破”与“立”的辩证之道,才能求得更优解。企业维权过去常被认为是“耗时费力、得不偿失”,而黑龙江五常大米的产业实践颇具启示。制定管理办法,规范五常大米地理标志产品专用标志的申请、使用,建立区块链溯源平台,实现“一田一码、一物一链”、全程可追溯,“立法保护+创新赋能”双轨并进。当地龙头企业加大研发投入,推出一系列高附加值产品,带动正品销量提升,大幅挤压仿冒品生存空间。以法治护创新、以创新促保护,正是法治思维的生动写照,也印证了以“良币”驱逐“劣币”的市场机理。

民以食为天,食以安为先。以法治之力打击山寨食品,让消费者拿起一包零食时,不必反复比对商标细节;让企业研发食品时,无需担忧创意被肆意剽窃——这样的期待,必将在法治中国建设中化为现实。

《 人民日报 》( 2025年06月03日 05 版)

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