国家卫健委:完善身心健康行驶码“一码通行”推动多“码”结合

人民网北京市6月29日电(新闻记者 杨迪)为充分运用信息化在支撑点疫情检测剖析、自主创新诊治方式、提升服务高效率、推动工作人员安全性井然有序流动性等层面的功效,今天,國家卫生健康委办公厅下发《关于做好信息化支撑常态化疫情防控工作的通知》(下称《通知》),具体指导全国各地运用信息化方式支撑点常态疫情防控工作中。

国家卫健委整体规划发展趋势与信息化司讲解称,《通知》从六个层面明确提出了有关规定。一是加强疫情检测预警信息,支撑点疫情防控工作中。提升地区综合,完善我国疾病防治操纵信息系统软件,加强疫情信息检测预警信息。完善预警信息指挥系统。

二是完善身心健康行驶码现行政策规范,促进工作人员安全性井然有序流动性。提升疫防健康服务,完善身心健康行驶码“一码通行”,推动多“码”结合。

三是营销推广疫情期内线上服务工作经验,大力推广“互联网技术 健康医疗”。激励“互联网技术 健康医疗”标准井然有序发展趋势,充分发挥服务平台功效,加强数据信息共享,完善技术标准,扩张自主创新示范点。

四是扩展“互联网技术 政务服务”服务项目,促进政务服务信息共享和“一网通办”。推动“互联网技术 政务服务”服务项目,统筹推进定点医疗机构、医生、护理人员电子证照基本建设运用,积极主动营销推广“出世一件事”,促进政务服务信息系统软件融合。

五是推动信息化新式基础设施建设基本建设,加速创建应急指挥系统软件。不断完善服务平台作用,创建基本数据库查询,创建应急指挥系统软件,进行互联网大数据综合分析。

六是加强网络安全工作中,进一步确保本人信息和网络安全。贯彻落实网络安全义务,增加网络安全资金投入,提升网络安全安全防护和确保工作能力,机构网络安全主题教育和学习培训。

通告全文如下:

國家卫生健康委办公厅有关搞好信息化支撑点常态疫情防控工作中的通告

国卫办整体规划函〔2020〕506号

各省市、自治州、市辖区及新疆生产建设兵团卫生健康委:

为贯彻执行国务院办公厅解决新冠肺炎疫情联防联控体制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔2020〕14号)规定,充分运用信息化在支撑点疫情检测剖析、自主创新诊治方式、提升服务高效率、推动工作人员安全性井然有序流动性等层面的功效,现就相关工作通知以下:

一、加强疫情检测预警信息,支撑点疫情防控工作中

1.加强疫情信息检测预警信息。提升地区综合,完善我国疾病防治操纵信息系统软件,提高硬件软件自然环境,支撑点医疗服务组织依据疾病监测数据集规范完成与我国疾病防治操纵信息系统软件的数据交换,连通疾控、诊疗、试验室等信息,完成医疗服务组织、疾控组织疫情有关关键信息迅速申报;以重大传染病哨点医院门诊为关键,加强信息融合共享,逐渐完成疫情信息全自动消息推送,完善传染性疾病检测管理体系;积极主动应用互联网大数据支撑点关键群体清查,突显疫情防控关键,提高精确防治工作能力。

2.完善预警信息指挥系统。激励以省为企业,在空港、港口、陆路边境线等重点地区完善疫情防控信息平台建设,积极主动促进跨部门的信息共享和业务流程协作,加强工作人员跟踪管理方法、信息迅速汇报、疫情趋势剖析、应急指挥处理等作用,支撑点疫情键入防治。

二、完善身心健康行驶码现行政策规范,促进工作人员安全性井然有序流动性

3.提升疫防健康服务。國家根据全国一体化政务服务综合服务平台、中国政府网出示身心健康行驶码、密切接触者查寻、核酸检测指定组织查寻、疫情风险等级查寻等服务项目,完成核酸和抗体检测等信息共享。

4.完善身心健康行驶码“一码通行”。全国各地要立即向國家卫生健康委申报诊断、疑是、呈阳性检验、核酸检测、抗体检测、工作人员转归等疫情防控有关信息,并列入身心健康行驶码统一管理方法。提升规章制度和规范基本建设,完善身心健康行驶码“绿码”判断规范、“红码”退出机制,提升身心健康行驶码的精确性。

5.推动多“码”结合。在合乎有关相关法律法规和保证安全前提条件下,促进身心健康行驶码与电子健康卡(码)等融合发展,缓解人民群众扫二维码压力。

三、营销推广疫情期内线上服务工作经验,大力推广“互联网技术 健康医疗”

6.激励“互联网技术 健康医疗”标准井然有序发展趋势。全国各地要营销推广普及化疫情防控期内合理作法,自主创新服务项目方式,积极主动促进远程医疗、预约诊疗、信息化便民服务、线上支付、药品配送、健康服务等服务项目。加强互联网医疗技术性和工作能力贮备,探寻列入公共性卫生应急保障体系。

7.充分发挥服务平台功效。应以省为企业,加速基本建设“互联网技术 健康医疗”服务项目监管平台,支撑点各个各种医疗服务组织方便快捷进驻并出示服务项目。适用互联网医疗综合服务平台与多种类、多层面健康服务行为主体协作,出示线上与线下紧密结合的全步骤服务项目,搭建“医联体式”的互联网医院布局,打造出合乎分级诊疗规定的“互联网技术 健康医疗”新秩序。

8.加强数据信息共享。针对互联网医院为第二名字的,地区卫生健康单位要促进互联网医院与实体线定点医疗机构中间尽早完成数据信息共享和业务流程协作。推动互联网医院与地区信息服务平台、各个定点医疗机构的数据信息连接,对接线上与线下服务项目阶段,为病人出示遮盖诊前、诊中、诊后的全步骤持续服务项目。探寻搭建病人核心的医疗数据共享体制,运用区块链技术等技术性完成安全性流动性和受权浏览。

9.完善技术标准。提升“互联网技术 健康医疗”规范的规范管理,制定完善健康服务、卫生应急、网络信息安全、本人信息维护、信息共享等基本规范,适用医疗服务组织、社会团体制订有关团体标准,逐渐将切合实际、切实可行的团体标准升高为国家标准和国家行业标准。

10.扩张示范点自主创新。适用全国各地非常是11个“互联网技术 健康医疗”示范性省,依照激励自主创新、宽容谨慎的标准,在技术标准、管控方式、医疗保险付款、权益分派等层面提升探寻,进行互联网医疗管理与服务、电子器件健康档案运用、人工智能技术輔助诊治等政策研究,打造出“互联网技术 健康医疗”全新升级。

四、扩展“互联网技术 政务服务”服务项目,促进政务服务信息共享和“一网通办”

11.推动“互联网技术 政务服务”服务项目。加速“互联网技术 政务服务”服务平台和“互联网技术 管控”系统软件基本建设,完成与全国一体化政务服务综合服务平台连接。加强身份验证、电子印章、电子证照等基本支撑点,推动线上与线下紧密结合,完成政务服务事宜“应上尽上”。扩展网上办事服务项目的深度广度和深层,完成大量政务服务事宜的申请办理、审理、核查、决策、证件制做、决策公布、收费标准、资询等阶段全步骤线上“一网通办”。加速基本建设各个政务服务综合服务平台手机端,促进完成大量政务服务事宜“手机办”、“手指尖办”。

12.统筹推进定点医疗机构、医生、护理人员电子证照基本建设运用。依照國家有关标准规范或标准,促进定点医疗机构、医生、护理人员等电子证照与全国一体化政务服务综合服务平台连接共享,积极主动妥当推动电子证照运用。

13.积极主动营销推广“出世一件事”。借助全国一体化政务服务综合服务平台,大力开展出世医学证明电子证照跨地区、跨部门共享,搞好出世医学证明电子证照文档线上核实、出世医学证明电子证照共享复用等应用推广工作中,方便群众做事,提高政务服务服务效能。

14.推动政务服务信息系统软件融合。不断推动信息化为基层减负,加速更新改造竖直业务流程信息系统软件,并借助地区全民健康信息服务平台与各个政务服务综合服务平台连接,加强竖直系统软件信息在国家级别和省部级服务平台中间的跨等级共享。依据国务院办公厅《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)规定,增加信息系统清理融合幅度,清除后动态性公布信息系统目录明细,凡未纳入文件目录明细内的,农村基层可回绝申报数据信息。

五、推动信息化新式基础设施建设基本建设,加速创建应急指挥系统软件

15.不断完善服务平台作用。坚持不懈单位协作、多方面参加,进一步加强全民健康信息平台建设,完善服务平台作用,更新改造各个各种医疗服务组织基本数据接口并连接相对服务平台,推动数据信息共享、业务流程协作和统一管控。

16.创建基本数据库查询。推动公共卫生服务与健康服务的数据融合运用,完善完善全体人员人口数量信息数据库查询、电子器件健康档案数据库查询、电子病历数据库查询、卫生应急数据库查询,完善行政区域划分编码、卫生机构(机构)归类与编码、紧急資源、医学术语、疾病分类与编码、手术治疗实际操作归类编码等基本資源数据库查询基本建设,与所在位置融合完成医疗资源数据可视化。

17.创建应急指挥系统软件。根据检测预警信息数据信息的判断剖析、仿真建模、预测分析剖析,基本建设跨部门多元化结合数据平台和高效率协作、上下联动的统一指挥服务平台,迅速提高数据收集工作能力,完成重特大突发性公共卫生服务恶性事件的防治及解决。

18.进行互联网大数据综合分析。参考“大城市智慧大脑”基本建设构思,聚集公共卫生服务、诊疗、人口数量家中等多源数据信息,促进跨部门、跨行业、跨等级数据信息对外开放共享,进行互联网大数据智能分析,包含时光剖析、判断剖析等,运用数据可视化技术性开展综合性展现,为管理决策出示综合性数据信息支撑点。

六、加强网络安全工作中,进一步确保本人信息和网络安全

19.贯彻落实网络安全义务。依照《关于落实卫生健康行业网络信息与数据安全责任的通知》(国卫办整体规划函〔2019〕8号)的规定,贯彻落实管理方法义务,将信息系统软件的网络安全义务逐级分解义务到企业、到职位、到本人。

20.增加网络安全资金投入。各个卫生健康单位要依照中央网信办规定提升信息化基本建设中网络安全资金投入的占比,提高信息化商品和服务项目安全可控水准,推动商用密码运用的深层和深度广度。

21.提升网络安全安全防护和确保工作能力。严苛依照《网络安全法》以及配套设施的网络安全等级保护、重要信息基础设施建设安全性维护等政策法规规范的规定,创建完善网络安全有关规章制度,完善网络安全信息通告预警机制。具体指导所在地医疗服务组织不断确保涉疫情防控互联网信息系统软件和网络信息安全,搞好本人信息维护工作中,预防供应链管理安全隐患,增加督促检查和检测幅度。完善互联网与信息安全性紧急事件应急机制,机构进行应急演练。

22.加强网络安全主题教育和学习培训。提升卫生健康制造行业网络安全观念,提高网络安全工作能力,融合國家网络安全宣传周等系列活动,不断广泛开展网络安全文化教育。进行卫生健康制造行业网络安全技能大赛,在赛事服务平台中发觉、选拨、强烈推荐出色网络安全复合型人才。熟练掌握线上课程、远程培训等方式提升学习培训总数,探寻执证上岗方式,提高学习培训品质。

國家卫生健康委办公厅

今年6月28日

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