确保全面小康不落下一个人

脱贫既要看数量,更要看质量;实现“两不愁三保障”,要救急更要救穷。坚持现行脱贫标准,要把好贫困退出关,成熟一个、退出一个,坚决不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”。要在产业发展、就业转移、搬迁后续帮扶等方面进一步加大政策支撑力度,多措并举激发贫困地区和贫困人口的“造血”能力。

12月21日,国务院扶贫办宣布,2019年各地区各部门精准施策、扎实推进,“两不愁三保障”突出问题基本解决。据介绍,到去年年底,全国贫困群众不愁吃、不愁穿的问题基本得到解决,基本医疗、住房安全、义务教育还有一些短板弱项,经排查全国有520多万人存在问题。为此,今年教育部、住建部、国家卫健委等相关部门和各地区,加强统筹协调,目前已经解决500万人的“两不愁三保障”问题。

“两不愁三保障”是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,也是脱贫攻坚的基本任务。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一系列重大部署。党的十九大后,党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。近年来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,进展符合预期,目前已进入决战决胜、全面收官的关键阶段。

坚持精准扶贫、精准脱贫,解决好“扶持谁”“谁来扶”等问题,是实现“两不愁三保障”的关键。据统计,最近6年来,全国累计选派300多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶,加上数百万乡镇扶贫干部和村干部,一线扶贫力量明显加强,打通了精准扶贫“最后一公里”。同时,逐村逐户开展贫困识别,对识别出的贫困村、贫困户建档立卡,通过“回头看”和甄别调整,不断提高识别准确率。有了足够的人力,掌握了准确的目标,脱贫攻坚工作得以全面推进,“两不愁三保障”突出问题也得以基本解决。

脱贫攻坚成效明显,在肯定成绩的同时,也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题。一些地方没有把脱贫攻坚当作重大政治任务来抓,责任落实不到位、落实不力,没有把精力用在绣花功夫上,而是采取“救急”式扶贫,发钱发物“一发了之”。如此扶贫并不能增强脱贫人口的自我发展能力,不能真正解决“两不愁三保障”问题,不能形成稳定脱贫机制,容易出现返贫。同时,还会让一些人产生依赖心理,甚至使扶贫工作出现“干部干,群众看”的不良现象。还有些地方出现低保兜底“一兜了之”,擅自拔高脱贫标准等问题,扶贫工作脱离国情势必不可持续。

脱贫既要看数量,更要看质量;实现“两不愁三保障”,要救急更要救穷。要坚持现行脱贫标准,把好贫困退出关,成熟一个、退出一个,坚决不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”。要抓好基础设施建设工作,使乡村环境面貌得到彻底改观,为村民提供整洁、舒适的宜居环境。要在产业发展、就业转移、搬迁后续帮扶等方面进一步加大政策支撑力度,多措并举激发贫困地区和贫困人口的“造血”能力。扶贫先扶志,要改变贫困群众的精神面貌,振奋自力更生、艰苦奋斗的精神,提升脱贫成效。

中国是为全球减贫作出最大贡献的国家,脱贫攻坚取得的巨大成就得到国际社会广泛认可。我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,彰显了我国社会主义制度的政治优势。看到成绩的同时,还要继续以问题为导向,不断改进脱贫攻坚工作。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年。扶贫工作更要一鼓作气、乘势而上,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全面小康不落下一个人。

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