发挥消费补贴“四两拨千斤”作用

近日,2026年全国暑期文化和旅游消费季启动,将发放超4.5亿元消费补贴,覆盖景区游览、酒店民宿、演出展览、特色餐饮等多个领域,进一步发挥财政资金的引导和撬动作用,以真金白银促进文旅消费,推动文旅产业高质量发展。

文旅消费是影响我国经济增长的重要因素,也是扩大内需的重要支撑。暑期集中亲子游、研学游、避暑游等出游需求,旅游市场热度持续攀升,正是政策发力的“黄金期”。近年来,各地在实践探索中不断创新文旅消费补贴发放模式,惠及民生,激活市场。例如,长三角地区创新“即碰即享”便捷兑付机制,简化申领核销流程;云南省采用“政府补贴+银行助力+平台赋能+企业让利”模式,结合旅游旺季精准投放专项消费券,形成“折上折”的乘数效应;西藏拉萨市今年推出林卡消费补贴、住宿补贴、非遗消费满减3项惠民举措,降低市民游客消费成本,提振文旅市场信心。这些探索表明,消费补贴只要设计得当、投放精准,就可能成为激活市场的有效杠杆。

不过,不少地方消费补贴模式设计上仍存在使用流程烦琐、发放渠道接入有限、覆盖精准性不足等问题,一定程度上影响了消费补贴的预期成效。让补贴资金真正发挥“四两拨千斤”的作用,还需系统施策,创新供给形态、丰富多元场景、强化供需协同,形成从单点优惠到链条增值的转换。

在场景融合中放大乘数效应。文旅消费不是孤立的门票经济,单纯门票减免或消费立减容易让市场陷入“补贴依赖”。要统筹用好各渠道资金开展文旅消费促进活动,将补贴嵌入多元消费场景,加强旅游景区、交通、住宿、餐饮、演出、赛事、购物等场景消费联动,推出“住宿+餐饮”“景区+演出”“研学+体验”等组合式优惠,让一份补贴带动多个环节同步升温,拉长人均消费链条,实现“1+1>2”的联动效应。

在供需协同中培育内生动力。向大学生、亲子家庭等暑期出游主力群体适当倾斜,确保优惠触及最有意愿的人群;有意识地通过补贴引导文旅企业提升供给质量、优化消费环境、丰富惠民活动,强化补贴政策对促进文旅产业升级的正向激励作用,使优质文旅企业和优势文旅品牌脱颖而出,更好满足游客多元化、高品质需求。

在区域统筹中激活全域潜力。补贴的投向应兼顾热度与广度,鼓励有条件的地方合作发行跨区域旅游联票,举办区域性文旅消费促进活动,探索实施区域一体化文旅消费惠民措施,建立跨区域协同机制,全域整合文旅资源。通过差异化补贴,引导游客向县域旅游、乡村旅游分流,将非遗工坊、红色旅游等新兴场景纳入补贴范围,拓展消费补贴应用场景,既为火热线路锦上添花,也为潜力地区引流蓄水。

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