公共卫生应急体系怎么建?首都划出六重点

5月17日,在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市副市长卢彦发布并解读了《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》按照2022年、2025年、2035年三个节点进行部署,从改革完善疾病预防体系、强化公共卫生人才支撑等6个方面,提出加强首都公共卫生应急体系的内容。为提高可操作性,北京还制定了《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-2022年)》。

目前,北京处于二级响应状态。卢彦强调,这时应该冷静下来,思考哪些好的状态应该继续坚持,哪些是要弥补的短板,哪些是要克服解决的问题,为迎接未来可能出现的问题提供坚实基础。“全国两会就要召开,在确保首都安全这件大事上要行动果断。疫情防控不仅仅是疾控医疗的事,需要将物资保障、科技支撑、社区防控和医疗救治的各个环节把控住。”

好的经验留下来

据了解,此次《意见》是对全市3个多月以来首都疫情防控工作的一次经验总结。通过对经验做法进行梳理,用《意见》的形式固化下来,形成长效机制。

该《意见》总结了防疫过程中,在体制机制、传染病预防控制、重症患者治疗、物资保障、科技支撑、群防群控等方面,形成好做法、好经验。例如,中医药作为此次应急救治的一大特色,确诊病例中,超九成患者使用了中医药,临床疗效观察,总有效率90%以上;“健康宝”“京心相助”等小程序为群众日常出行和复工复产带来很大便利等。

北京市人民政府副秘书长林向阳介绍道,《意见》的最大亮点是,其充分体现了首都特点。由于北京特殊性较强,主体多、境内外输入压力大,对政治、国际影响非常突出,对应急管理体系要求也非常高。鉴于此,在应急指挥体系中,特别强调完善央地军地协同、平战结合的传染病救治网络,构建分级、分层、分流的重大疫情救治机制,提高医疗救治能力,也体现出全市调度的整体性。

然而,卢彦也坦言,北京作为首都和超大型城市,与常态化疫情防控需求相比,北京疾控力量明显不足。例如,全市疾控人员配置尚且低于国家标准。截至目前,北京市每万名常住人口疾控力量配比是1.65,仍低于国家1.75的标准。“在疾病防控中对发热患者的筛查中,我们认识到,光靠大医院是不够的,还要靠一线的社区卫生中心。截至2019年底,全市还有31个街道乡镇没有卫生服务中心,现有的336个中14个没有实体机构,186个没有编制的床位,这些短板都要抓紧补齐。”

将培养高端疾控人才

“在公共卫生体系建设过程中,疾病的预防控制是关键而重要的组成部分。”北京市卫健委主任雷海潮说,在充实全市疾病预防控制机构数量方面,全市目前编制仍有一定余地。疫情期间,北京疾控中心640名工作人员中,有550人参与了新冠肺炎的疫情防控。目前疾病预防控制人员数量与特大都市需求量相比,仍需继续加强部署。

雷海潮介绍,北京将在未来三年内增强医防融合人才培养,培养600名公共卫生和临床医学方面掌握基本要领的专业人才。北京将加强人员的素养和能力,使其能在关键时刻的流行病学调查、密接人员管理、实验室诊断等方面发挥作用。下一步,按照首都各类人才的构成情况,发展培养一批高端疾控人才,强调流行病学、卫生信息学、全球卫生、检验检测人才能力的提升工作。

此外,当前北京核酸检测能力已得到大幅提升。经过两个月的努力,已有70所机构具备核酸检测能力,检测量是5.1万份。雷海潮说,“近期最高一天,检测量已达到2.8万-2.9万份”。

“未来三年还将着眼负压病房建设和负压急救车辆的增置。”卢彦说。据了解,在目前全市机构中,负压病房仅为290间,远低于上海、广东,为此要加强负压病房建设;而在疫情期,负压转运车从不足40辆迅速扩展到79辆,但应对大疫还需继续增加负压急救车数量。“北京要用三年左右时间把全市负压急救车提高到100辆左右。”

布局P3实验室

“全市核酸检测量提升的同时,实验室锁定新发传染病的能力仍需长期挖掘。”据雷海潮介绍,目前,北京尚没有一所P3实验室。对此,北京市科委主任许强表示,未来三年将继续加强补齐P3实验室短板,进而将检测能力提升到新的水平。

根据《意见》,将推进卫生健康行业业务网建设。统筹好疾控中心、医院、第三方检验机构力量,优化检测方法,提升核酸检测能力。优化生物安全领域科研力量布局,强化疫情防治科技储备,统筹协调各方科研力量,发挥中关村企业作用,加强核心技术攻关,抓紧诊断试剂、药物、疫苗和医疗装备研发。

对此,许强透露,目前北京已有3种新冠检测试剂通过审批,有5种新冠治疗药品通过审批。目前,5条技术路线8个团队在进行疫苗研发,其中有3个团队进入二期临床。

此前采访中,科兴控股生物技术有限公司董事长尹卫东表示,其公司研制的新型冠状病毒灭活疫苗克尔来福已进入临床研究。疫苗目前已进入一期、二期临床试验阶段,从研究者反馈的阶段性数据看疫苗安全性良好。日前,团队已于《Science》杂志发表临床前研究结果。

许强说,下一步将继续深化大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术的应用,继续提高精准防疫水平。“其实在疫苗研发过程中,云计算、大数据都发挥了强大的支撑作用。”尹卫东表示,这些技术通过云上进行系列服务和工作,为不同实验室之间迅速传递数据,进而加快分析和研究方向确定的进程。

社区继续封闭式管理

“在首都的公共卫生工作中,社区防控发挥了关键作用,提供了重要支撑。”北京市委组织部副部长张革表示,北京社区防控包括1万个小区、3900个行政村,共有160万人参与社区防控。

据统计,累计共有365万返京人员进行了居家和集中观察。这个过程中,社区防控体系和卫生工作人员做了大量的工作,有效做好了社区健康监测,全力开展患者救治。

作为首都,社区的防控面临的任务依然繁重。张革介绍,要继续严格社区村的封闭式管理,用好“健康宝”小程序。继续聚焦重点地区重点人群,严格入境和中高风险地区返京人员的管控,完善应急处置的预案,妥善做好突发事件的应急处置,最大限度降低各类风险,确保社区村万无一失。

昌平区天通苑街道某社区工作人员也告诉北京商报记者,目前尚未接到可以开放社区的通知。“出入证、健康宝都还是要查的,包括最近有出境史和中高风险地区返京的都会继续健康监测。因为像有些地区最近也有些反弹,防控压力还是存在的。当然同时我们也会考虑方便居民的日常生活,像‘五一’之后快递、外卖都凭健康码可以进小区了。”

“全国两会将于下周在北京召开。服务保障好全国两会是当前的一项重要政治任务。”卢彦透露,市里已制定服务保障方案,做好两会期间疫情防控工作,完善应急处置预案,把防控措施落实到位,最大限度降低各类风险,为全国两会胜利召开创造好的条件和氛围。(记者 陶凤 王晨婷 刘瀚琳)

上一篇:疫情改变了哪些习惯
下一篇:

易网健康养生网,致力于都市养生知识的普及,推进养生理念的更新。易网养生网提供专业、完善的养生信息服务,涵盖中医养生、食疗养生、养生保健、心理养生、养生小常识、女人养生、房事养生、经络养生,爱眼护眼、养生小知识和顺时养生等。作为养生第一门户,秉承传播科学养生方法和理念将养生贯穿于日常生活,真正做到让养生大众化,全民化,科学化。祝您健康生活每一天!

相关推荐

疫情防控常态化后如何为生活正常化铺轨?

23

随着疫情防控进入常态化,各地复工复产复商复市复学加速。但在生产生活秩序持续恢复的同时,也出现了值得警惕的信号,最近一段时间,国内多个省份报告新增本土确诊病例,本土聚集性疫情相关病例继续增加。这意味着疫情远未过去,斗争还在继续。疫情防控常态化后,神兽们归笼指日可待,防控问题如何来保障?朋友好久不见聚个

国家卫健委印发新冠肺炎疫情期间重点人群营养健康指导建议

1723

人民网北京5月14日电(记者 杨迪)国家卫健委昨日发布《国家卫生健康委办公厅关于印发新冠肺炎疫情期间重点人群营养健康指导建议的通知》指出,当前,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。为加强对老年人、儿童青少年等重点人群的营养健康指导,减少疫情期间长时间居家生活对其身

世卫组织:吸烟预防新冠肺炎尚无足够证据

1549

近日,世卫组织发表声明称,目前没有足够的信息证实烟草或尼古丁对于预防或治疗2019冠状病毒病有任何关联,吸烟者发展为重症和出现死亡的风险更高。世卫组织强调,全球每年有800多万人死于烟草。其中700多万人因直接使用烟草而死亡,约120万不吸烟的人因接触二手烟雾而死亡。吸烟是许多呼吸道感染的已知危险因

卡介苗助力抗击新冠病毒?尚需研究

1150

3月24日,一向以权威著称的《科学》杂志发布报道,荷兰、英国、德国、澳大利亚4国研究机构即将开展一项特殊的临床试验:验证已有百年历史的抗结核疫苗——卡介苗,能否有效加强人体免疫系统,帮助人类抗击正在全球肆虐的新冠肺炎疫情。5月3日,日本爱知学院大学浅原正雄博士也对卡介苗的“抗疫效果”提出质疑。那么,

美国新冠肺炎死亡病例超8万 新冠病毒致死的原因是什么

美国新冠肺炎死亡病例超8万 新冠病毒致死的原因是什么

1758

易网在线健康导读:美国新冠肺炎确诊病例超134万例,死亡病例超8万例,目前大部分新冠感染者的症状为轻症,经治疗后能康复,但部分为重症或危重症,甚至会出现死亡,那么新冠病毒致死的原因是什么呢?美国新冠肺炎死亡病例超8万 据美国新冠疫情最新实时数据显示,截至北京时间5月12日6时30分左右,美国新冠肺炎

美国新冠肺炎确诊超132万 新冠灭活疫苗有什么作用

美国新冠肺炎确诊超132万 新冠灭活疫苗有什么作用

623

易网在线健康导读:美国新冠肺炎确诊超132万,新冠病毒感染死亡病例逼近8万,在新冠病毒肺炎治疗无特效药的情况下,相关疫苗的研发备受关注,那么新冠灭活疫苗有什么作用?美国新冠肺炎确诊超132万据美国新冠疫情最新数据显示,截止到当地时间5月10日下午4点32分,美国新冠肺炎确诊病例超132万,累计确诊1

巴西死亡病例过万 新冠期间老年人如何保障营养

巴西死亡病例过万 新冠期间老年人如何保障营养

1015

易网在线健康导读:据巴西卫生部9日数据,巴西累计确诊病例达155939例,累计死亡病例达10627例。这次疫情的危重症患者中老年人居多,死亡率高。增加营养,食养食补是保证老年人健康、增强免疫力、减少感染风险、促进康复的基础。那么新冠期间普通老年人应如何保障营养呢?巴西死亡病例过万据巴西卫生部9日数据

纽约州85名儿童感染不明综合征 感染新冠后哪些人容易出现并发症

纽约州85名儿童感染不明综合征 感染新冠后哪些人容易出现并发症

26

易网在线健康导读:当地时间10日,纽约州发现85例儿童感染“炎症综合征”,症状与中毒性休克综合征和川崎病相似,被怀疑与新冠病毒有关。病症已致3名儿童死亡。纽约州85名儿童感染不明综合征,感染新冠后哪些人容易出现并发症?纽约州85名儿童感染不明综合征当地时间10日,美国纽约州州

怎么满足女人一连多次的需求
两性健康

怎么满足女人一连多次的需求

702

在激烈的性生活之后,一些女性朋友可能有着无休止的意图,但男性已经足够多了,当女性想要再次享受性生活时,恢复战斗力的速度有多快?男人们怎样才能重新获得战斗力?1。联合准备时间与妻子协商时间不仅可以缓解她们的心理压力,而且可以让女性朋友知道如何更好地帮助男人进入状态。男性朋友不能盲目追求,这样身体才能迅

男女性冷淡一方的心理表现
两性健康

男女性冷淡一方的心理表现

1322

  近日,刘先生来门诊咨询,说他老婆可能是性冷淡。医生问其原因,他说他老婆排斥拥抱、亲吻和性生活,他根本就不敢和她谈性。现在父母年纪大了,想抱孙子,可老婆很强烈地排斥性生活。她会是性冷淡吗?  性冷淡表现有两方面  性冷淡是指性欲缺乏,通俗地讲是对性生活无兴趣,也有说是性欲减退。现代性科学认为,只有

孕期女人该怎么样安慰丈夫
两性健康

孕期女人该怎么样安慰丈夫

2014

  孕期怎么样安慰丈夫  1、适当采取边缘性性接触  亲密不需要同房,通过搂抱、抚摸、亲吻的方式达到丈夫性生理的满足。还可以正确的帮丈夫自慰,这样不会损害男性的生殖健康和性能力。相反,合理、及时的性宣泄还可以使男性在生理和心理上获得巨大满足,从而更好地维系夫妻间的感情和性亲密感。不过,一定要保证男性

产后女人的性生活变化有哪些
两性健康

产后女人的性生活变化有哪些

523

随着社会的发展,性生活在日常生活中已经很成为生活的交响曲,对于女人来说性生活也是很重要的,但对于产后的女人来说又有着怎样的变化呢?女人生育是正常的人类繁衍后代的活动,一般女人产后的性生活和产前的性生活是有一些变化的,这些变化是女人生育时所留下的一些身体影响。生小孩之前和之后性爱的确不一样的。产后6周

戴节育环多久可以同房
两性健康

戴节育环多久可以同房

1754

虽然现在二胎政策的开放,但是很多的家庭因为经济压力,还是会选择戴节育环进行避孕。一般来说,正规的医院都可以给人安装节育环。对于女性来说,安装节育环的时候,一定要避开生理期。那么,大家知道安装完节育环之后,不能马上同房。那么戴节育环多久可以同房呢?上环手术后,有些女性会有阴道少量出血的情况,为了防止术

'); })();