提案人：民建中央
案由：近年来，我国人工智能技术在赋能医疗健康产业发展方面取得显著成效，也面临一些问题，例如政策法规有待完善，跨部门协调与监管能力需提升；市场推广难度大，基层医疗机构接受度较低；技术可靠性、数据安全性有待加强，专业人才匮乏等。
建议：建立完善的法律法规和行业标准体系。建立不同机构间共享医疗数据的数据共享机制，同时建立人工智能算法审查机制，建立健全信息数据安全保护制度，细化界定“AI+医疗健康”数据的保护标准和范围。
加大政策扶持力度。简化创新医疗器械入院流程、降低门槛，加大财政、税收、审批等方面的支持力度，促进产学研合作和应用示范场景构建。
建立研究与应用监管体系。明确人工智能在医疗领域开发研发、临床试验、临床应用等各环节工作的监管职责。建立专门的数据安全和保护平台，定期对相关机构开展数据安全性检查，强化人工智能在医疗领域应用的伦理审查和监管。
推动“人工智能+医疗健康”体系在基层医疗卫生机构的推广和应用。设立“人工智能+医疗健康”体系与基层医疗机构能力提升建设项目，推动基层医疗机构智慧化建设。多部门联合举办“医疗企业基层行”活动，搭建“医疗产业融通发展”平台。
推动智能医疗产学研合作，培养复合型人才。加大对人工智能与医疗健康领域复合型人才的培养力度，促进医疗机构、科研机构、技术企业等多方合作，加强针对医护人员的人工智能技术培训，提高其接受和应用能力。
（文 通整理）
《 人民日报 》（ 2026年04月16日 18 版）
