今年以来，消费品以旧换新加力扩围，国家发展改革委、财政部、商务部等部门出台系列政策文件，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，加快构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。各地区因地制宜细化实施方案，不断扩大以旧换新政策受益面。以旧换新热度不减，政策取得显著成效。近期，记者深入河北、贵州、辽宁等省份，探访以旧换新经验做法和工作成效。
——编 者
河北加大力度、流程“瘦身”——
电动自行车以旧换新实现“双赢”
本报记者 马 晨
6月16日，河北省保定市市民张满祖骑着自己的旧电动自行车，来到莲池区西大街附近的一家雅迪电动自行车专卖店。刚进门，销售人员门淑慧热情地介绍起来：“我们店里共有20多款车型，样式多，看您有什么需求？”
“我平时上下班骑，还需要接送孩子，想选一个安全系数高、续航长一点的电车。”张满祖说。随后，门淑慧推荐了一款车型，“这款冠能系列的‘青梅’车型，安装石墨烯电池，安全性能更高，前后有液压减震，配备高亮LED透镜大灯，续航80公里左右，能满足您的出行需求，还可以享受以旧换新补贴。”
选定车型后，门淑慧指导张满祖操作手机领取电动自行车以旧换新补贴券、填报旧车信息、申请发票上牌等，整个流程大约30分钟。最终，这款售价2798元的电动自行车，以旧换新补贴和旧车折价优惠了共800元。
河北省坚持把电动自行车以旧换新作为惠民生与稳增长的重要结合点，研究出台系列政策文件。2025年以来，有6032家销售门店参加电动自行车以旧换新活动，累计交售旧车、换购新车各125.19万辆，使用补贴资金6.05亿元，带动新车销售34.73亿元；今年销售高峰期日售新车36295辆，日销售额9889.61万元。
“我们在市区共有50余家门店，今年以旧换新政策实施以来，仅西大街一家门店就卖出了2600多辆电动自行车，带动新车销售额780余万元。”保定雅迪电动自行车总经销商杨春生说，补贴政策为消费者省下了真金白银，让商家和消费者“双赢”。
在畅通资源循环利用方面，河北要求每市至少公布两家旧车架回收企业、一家废锂离子蓄电池回收利用企业和一家废铅酸蓄电池回收企业，规范老旧电动自行车回收。
在保定，“回收企业—拆解企业—监管部门”三方联动，回收企业与拆解企业签订协议，每笔回收订单同步上传平台，形成“旧车回收—电池分离—资源再生”闭环。2024年以来，保定累计处置废旧电池11.08万组，综合利用率达98%以上。此外，建设智能化拆解生产线，废旧车架、电池、塑料件等实现100%分类回收，年可减少固体废弃物2.3万吨，节约原生资源3.8万吨，推动电动自行车产业绿色循环、低碳发展。
过去，“流程繁琐”是制约电动自行车以旧换新的瓶颈问题。河北省变“政府管理”视角为“群众办理”视角，变“业务流程”思路为“群众行程”思路，探索推出了“一站式”便捷购车。通过部门数据互通、业务流程再造，以前消费者要花两三天跑4个地方办理的6项业务，现在仅需“1辆车+1部手机”即可在1小时内全部办结。
“电动自行车以旧换新的政策实施后，店里周末日均客流量从40人次增长到120人次，而且到店顾客70%以上都选择当场下单。”石家庄市一家品牌电动自行车专卖店经理张丽介绍。
“以旧换新政策力度大，流程‘瘦身’，很多消费者都有换新的打算，我们店里的销量也一路上涨。尤其是2000元到3000元这个价格区间的车子，既符合补贴标准，性价比还高，经常供不应求。”张丽说。
石家庄市商务局相关负责人介绍，为方便消费者参与电动自行车以旧换新活动，全市已有200多家电动自行车门店开通了“一站式”服务通道，消费者在店内就能完成旧车回收、新车选购、补贴申领、旧车销户、新车上牌等全流程。
贵州强化监督、协同发力——
家装“焕新”点亮智慧生活
本报记者 黄 娴
“门窗2.7万元、地板3万元、智能马桶1万元……厨卫大项已经超支不少！”一大早，贵阳市民谢忻橙拿着新房装修的施工预算表，来到贵阳市红星美凯龙云岩商场，准备开始细致地“货比三家”。
商场四处张贴的以旧换新活动海报和导购员的一番话，给了她惊喜：“您可以申领家装厨卫‘焕新’补贴，能省不少呢！”
“家装厨卫用品怎么‘焕新’？”谢忻橙问。
“只需登录‘一码贵州’小程序实名认证，就可‘解锁’补贴资格！”导购员继续介绍，自今年1月20日起，贵州将消费品以旧换新的补贴扩大覆盖至装修材料、卫生洁具、智能家居等十八大类家装厨卫商品。
“为确保活动公开透明，我们依托‘一码贵州’智慧商务大数据平台发布家具补贴标准、补贴品类和领取渠道。”贵州省商务厅二级主任科员漆野灵紫介绍，截至目前，2025贵州家装厨卫“焕新”活动参与商家6626家、补贴产品218990件（不含2024年延续活动产品）。
家居消费是居民消费的重要组成部分，广大人民群众绿色智能家居升级消费的需求旺盛、潜力巨大。然而，家装厨卫“焕新”活动参与商家多、补贴产品多、商品价格差异大，如何确保“真金白银”的补贴，化作消费者和各类经营主体手中的实在红利？
站在商场里琳琅满目的商品前，漆野灵紫详细讲解起了贵州保障活动资金安全的三重“密码”：事前加强严审，基层商务部门深入现场，逐户与经营主体签订诚信承诺书；事中交易严查，搭建异常交易预警平台，通过大数据比对坚决治理虚假交易；事后强化严检，联合公安、市场监管等部门开展协同核查，制定出台负面行为清单，督促商户依法依规进行补贴。
“‘一码贵州’平台联合贵州银联商务按照每日一次的频率实现和商务部平台同步订单数据，并及时通过数据接口向国家商务中心同步贵州的家装厨卫‘焕新’活动数据。”漆野灵紫说。
临近中午，精心选定了一组门窗和地板后，谢忻橙在导购协助下，登录“一码贵州”小程序，快速填写好用户信息、订单信息和交易信息。通过云闪付APP点击支付时，补贴金额瞬间减免——简单几步操作，便省下4000元“家装基金”。
“单笔最高补2000元，家居类一人最高能享6000元补贴！”谢忻橙仔细算了笔账，又有了新的消费打算：“省下的钱，刚好填了超支的窟窿，还能再给新家‘升级’点智能家居！”
“补贴给力，消费热气升腾！”红星美凯龙云岩商场总经理桑纪永兴奋地说，参与贵州家装厨卫“焕新”活动以来，商场累计使用家居领域补贴资金441万余元，换新产品超过3500单，直接带动消费金额超1355万元。
“真金白银”的补贴，正转化为家装厨卫“焕新”的热潮。数据显示，截至目前，2025年贵州已使用家装厨卫领域补贴资金超6800万元，累计鼓励换新5.05万件，产生换新消费4.6亿元。
漆野灵紫介绍，贵州商务系统将持续坚持协同发力，凝聚焕新合力，抓好政策宣传，积极开展各类惠民促销活动，全流程强化监督审核，督促企业依法依规诚信开展活动，确保政策真正惠民利企。
辽宁措施得力、服务用心——
汽车换“能”激发消费热情
本报记者 刘洪超
“真没想到，以旧换新补贴一下子让我省了2.5万元，而且申请还非常方便！”6月15日，在沈阳市铁西路北二路一家4S店，吴刚坐进了刚刚预订的新车里，左瞅瞅，右看看，开心地分享自己的购车经历。
吴刚家住皇姑区三台子街道，由于孩子马上要上初中，为了接送方便，将换车计划提上了日程。6月初的一天，他打开手机，一条醒目的标题映入眼帘：“国家+沈阳双重补贴，买车最高省2.5万元！”
刚看到这个消息时，吴刚心里直犯嘀咕：“真有这么好的事儿？不会是商家引流的噱头吧？”他决定到4S店一探究竟。在一家专营新能源汽车的4S店，工作人员热情接待了吴刚，并介绍了申领补贴的相关程序，终于打消了他的顾虑。
通过国家汽车以旧换新平台和沈阳市补贴指定的“云闪付”平台，吴刚线上提交了补贴申报。“消费者购买的是一辆价值25万元的新能源车，国家补贴2万元，沈阳市补贴5000元，共获得2.5万元补贴。”沈阳市商务局生产资料流通处处长王延波说。
为了方便消费者，沈阳市政务服务大厅一楼设立汽车补贴咨询服务窗口，由工作人员现场提供指导填报申请等服务，并完善汽车以旧换新审核工作专班信息共享机制，同时对补贴申请、审核、发放全过程进行严格监管，防止出现骗取补贴、违规操作等行为。
据了解，消费者提交申请后，可关注申报补贴小程序中的进度提醒，并登录沈阳市商务局官方网站查询审核合格人员公示名单，而公示结束后，名单将提报至沈阳市公安局、税务局、财政局等相关部门，经核实无误后，45天内进行补贴资金拨付。
今年以来，辽宁省聚焦挖掘汽车消费潜力，推动汽车市场高质量发展，以汽车消费品以旧换新为重要抓手，不断探索，取得较好成效。辽宁省商务厅数据显示，今年1—4月，辽宁省限额以上汽车类商品零售额达391.7亿元，同比增长5.1%，高于全国5.6个百分点，新能源汽车销售量增长39%，成为消费增长新引擎。
短视频、政策明白纸、以旧换新书签、AI机器人问答……4月26日，“焕新出发 智享未来”辽宁省2025年汽车提振消费暨千县万镇新能源汽车下乡锦州市义县站活动在朱瑞广场启幕。30余个汽车品牌、100余款车型集中亮相，涵盖新能源、燃油、混动等全品类，部分车型叠加省级专项补贴、地方置换补贴、企业购车礼包，综合优惠最高可达3万元。据悉，该项活动从2025年5月至12月，由省、市、县（区）三级联动。
辽宁已开展汽车消费活动40余场，新能源车下乡活动200余场，并在沈阳、大连、鞍山、锦州等市重点开展2025中国（沈阳）国际汽车展览会、2025（第三十届）大连国际汽车展览会、第四届鞍山汽车嘉年华、第十七届辽西国际汽车交易博览会等14场较大型的汽车专项促消费活动，预计全年开展重点汽车促消费活动100余场、中小型活动近千场。
《 人民日报 》（ 2025年06月25日 19 版）
