今年全国两会期间，民政部相关负责人介绍，民政部将会同有关部门加强养老服务人才培养培训，推动职业技能等级认定，将“养老服务师”纳入新职业，这一消息引发广泛关注。“养老服务师”入列新职业，折射人口结构变化与社会需求升级，也将为养老服务行业发展注入新动能。
近年来，我国人口老龄化趋势不断加强。数据显示，截至2025年年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿，占总人口的23%。与此同时，家庭结构小型化、人口流动加快，传统家庭养老功能有所弱化，单纯依靠家庭照料已难以满足多层次养老需求。老年群体不仅需要基本生活照料，还需要康复护理、健康管理和心理关怀等综合服务。多种因素交织，推动养老服务从“体力型劳动”向“技能型服务”转变，并对从业人员的专业能力提出了更高要求。
随着养老需求不断升级，养老服务已成为一项专业性很强的工作。从翻身护理、防压疮处理，到慢病健康监测、心理疏导等，都需要系统培训与专业技能。当前，越来越多的年轻人进入养老服务行业，不少00后通过职业培训成为养老护理人员，并借助信息技术开展健康管理服务。“养老服务师”这一新职业的出现，既回应了现实需求，也为行业发展提供了新支点。
作为一个新职业，“养老服务师”如何持续健康发展，是值得思考的问题。
应不断确立并完善养老服务职业体系，为养老服务高质量发展筑牢人才根基。近年来，我国不断完善养老服务职业分类，一些地区已探索建立养老护理员技能等级制度，将职业能力划分为初级、中级、高级等不同等级，并与薪酬待遇挂钩。例如，北京、江苏等地推动养老护理员职业技能等级认定制度，使从业人员可以通过技能提升获得更广阔的职业发展空间。未来，还需要进一步完善职业标准体系，优化“养老服务师”职业资格、技能等级评价，畅通职业晋升路径，使这一职业既有明确的专业边界，也有稳定的发展通道，不断提升社会认可度。
目前，一些职业院校已开设养老服务管理、智慧养老等相关专业，通过“校企合作”模式开展实践教学。例如，部分养老机构与职业院校共建实训基地，让学生在真实养老场景中学习护理技能。还应完善在岗培训与继续教育机制，使从业人员能够通过持续学习不断提升专业能力。完善“院校培养—岗位培训—终身学习”的人才培养体系，将助力养老服务事业逐步走向标准化与专业化。
养老服务行业面临“用工难”问题，一个重要原因就在于职业收入水平和个体劳动强度失衡。因此，有必要通过多种方式改善并提高从业人员待遇。例如，一些地方为养老护理员设立岗位补贴，对长期从事一线护理工作的人员给予职业津贴。与此同时，还可探索建立长期护理保险制度与养老服务岗位联动机制，通过制度性资金支持提升行业整体薪酬水平。让职业待遇与劳动价值相匹配，助力养老服务行业加快形成稳定的人才队伍。
随着数字技术和智能设备的发展，智慧养老正在成为行业发展的重要方向。一些地方已经探索通过信息平台对老年人健康状况进行实时监测，并利用智能设备帮助护理人员进行日常护理。例如，智能床垫可以监测老年人睡眠和翻身情况，远程医疗系统可以帮助医生及时掌握老年人健康数据。这些技术不仅能够提升服务效率，而且能减轻一线护理人员的工作负担。未来，智慧技术与专业服务的结合，可以推动养老服务从传统人工照护向精准化、智能化服务转型。
“养老服务师”这个新职业备受关注，体现了社会对养老服务行业的重新认识。养老服务业既是重要的民生事业，也为就业开辟了一片新空间。多管齐下，不断完善职业体系、强化人才培养、提升行业吸引力、加快技术赋能，推动我国养老服务业逐步形成更加成熟的发展格局，为老年人提供更加有品质的生活。
（作者：张成刚，系首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任）
